金融時(shí)報(bào)客戶端2024年8月21日 國務(wù)院近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為促消費(fèi)作出哪些積極貢獻(xiàn)，未來還將發(fā)揮怎樣的作用？

支持文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

今年以來，“旅游+文化”為消費(fèi)市場不斷增添新動力。文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2024年上半年，國內(nèi)出游27.25億人次，同比增長14.3%；國內(nèi)游客出游總花費(fèi)2.73萬億元，同比增長19.0%。

在文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下，融資擔(dān)保公司積極響應(yīng)政策號召，主動服務(wù)對接銀行機(jī)構(gòu)，更好發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用。例如，今年以來，北京優(yōu)惠活動辦理大廳及國華擔(dān)保已累計(jì)為309家文旅企業(yè)提供8.6億元的擔(dān)保、優(yōu)惠活動辦理大廳支持，為首都消費(fèi)增長注入強(qiáng)勁動力；山東省文化和旅游廳今年年初發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，過去3年，山東兩家頭部擔(dān)保機(jī)構(gòu)已為全省文化和旅游行業(yè)提供擔(dān)保金額65.14億元，逾1.7萬家中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶受益。

融資擔(dān)保公司和優(yōu)惠活動辦理大廳公司根據(jù)文旅產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和需求，針對文旅企業(yè)以及景區(qū)票務(wù)銷售商等細(xì)分領(lǐng)域創(chuàng)新?lián)�保產(chǎn)品，還推出定制文旅保函業(yè)務(wù)方案等創(chuàng)新服務(wù)舉措，為文旅企業(yè)提供全方位的融資支持。

日前，郵儲銀行北京望京支行、交通銀行北京北三環(huán)中路支行為國華擔(dān)保開立了3筆旅行社旅游服務(wù)保證保函，擔(dān)�？偨痤~210萬元。該保函業(yè)務(wù)為遼寧某國際旅行社提供了強(qiáng)有力的支持，旅行社僅需負(fù)擔(dān)低額擔(dān)保費(fèi)用，有效緩解了一次性支付旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的現(xiàn)金流壓力，助力暑期旅游消費(fèi)增長，推動文旅行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

北京優(yōu)惠活動辦理大廳公司黨總支副書記、總經(jīng)理俞靜介紹稱：“旅行社作為小微企業(yè)，面臨融資途徑少、融資成本高的問題。我們與交通銀行共同探討業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新，針對旅行社客戶實(shí)際情況，量身定制保函業(yè)務(wù)方案，‘量體裁衣+專屬定制’的服務(wù)效果好、反饋佳。我們愿同合作銀行一起努力，做好普惠金融提升旅游文化供給的這道‘必答題’。”

今年8月，泗洪縣田園柳山生態(tài)旅游開發(fā)有限公司獲得950萬元專項(xiàng)貸款。據(jù)了解，這是“蘇旅貸”正式發(fā)布后，在江蘇宿遷地區(qū)落地的首單業(yè)務(wù)，這筆資金的注入將有力推動文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“蘇旅貸”是由當(dāng)?shù)卣�、銀、擔(dān)共同開發(fā)的服務(wù)于全省文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)金融產(chǎn)品，是一款由政府支持的融資擔(dān)保貸款產(chǎn)品，首期規(guī)模10億元。

“該產(chǎn)品一是拓寬了文旅企業(yè)的融資渠道，緩解了融資難問題；二是放大了政府專項(xiàng)資金的支持作用，服務(wù)更多文旅企業(yè)；三是全額補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)用，可以增強(qiáng)文旅企業(yè)的獲得感。”江蘇省文化和旅游廳二級巡視員徐循華介紹說。

為更多行業(yè)賦能

除了文旅產(chǎn)業(yè)，融資擔(dān)保因“支小支農(nóng)”的特點(diǎn)，能夠?yàn)榉��?wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶提供融資增信支持。

新疆粵疆汽車銷售有限公司在經(jīng)營發(fā)展過程中遇到了資金瓶頸，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)優(yōu)惠活動辦理大廳有限公司（以下簡稱“兵團(tuán)優(yōu)惠活動辦理大廳公司”）了解到該企業(yè)符合“園區(qū)保”產(chǎn)品要求，積極發(fā)揮橋梁作用，聯(lián)合政府、銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)形成四方合力，為上述公司提供了500萬元融資支持，解了企業(yè)的燃眉之急。

據(jù)了解，兵團(tuán)優(yōu)惠活動辦理大廳公司今年相繼研發(fā)了“園區(qū)保”“旅質(zhì)保”“兵擔(dān)快貸”“網(wǎng)商貸”等各類產(chǎn)品11個(gè)，累計(jì)開發(fā)各類業(yè)務(wù)產(chǎn)品23個(gè)，截至7月末，累計(jì)為科技、綠色、普惠、數(shù)字金融等市場主體提供融資擔(dān)保83.47億元，有效降低了企業(yè)融資成本，提高了融資效率。

《金融時(shí)報(bào)》記者注意到，在貫徹落實(shí)國務(wù)院《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》方面，多地出臺舉措引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)強(qiáng)化對設(shè)備更新、技術(shù)改造和消費(fèi)品以舊換新等領(lǐng)域的擔(dān)保支持。例如，安徽省提出推動各級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行機(jī)構(gòu)合作開發(fā)“設(shè)備更新?lián)?rdquo;等專項(xiàng)擔(dān)保產(chǎn)品，支持企業(yè)實(shí)施設(shè)備更新；浙江溫州提出推廣“雙保·科創(chuàng)”等批量化擔(dān)保產(chǎn)品。

廣西柳州市中小擔(dān)保公司通過融資租賃直租擔(dān)保業(yè)務(wù)，創(chuàng)新融資租賃擔(dān)保模式，使企業(yè)成功獲得擔(dān)保貸款1500萬元。融資租賃直租擔(dān)保業(yè)務(wù)主要支持企業(yè)購買定制化設(shè)備、非標(biāo)設(shè)備，較傳統(tǒng)擔(dān)保業(yè)務(wù)的審批門檻更低、融資更便捷、條件更靈活。

在支農(nóng)惠農(nóng)方面，一些農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司針對農(nóng)、林、禽類、畜類、魚類及農(nóng)副產(chǎn)品等生產(chǎn)經(jīng)營主體需求，推出特色農(nóng)業(yè)擔(dān)保產(chǎn)品，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

數(shù)字技術(shù)添活力

除上述創(chuàng)新舉措外，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)還通過自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化金融服務(wù)供給，降門檻、聚合力、提效能，更高效地促消費(fèi)。

今年，國華擔(dān)保運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)基于平臺交易數(shù)據(jù)鏈的智能擔(dān)保。通過智能擔(dān)保的支持，景區(qū)票務(wù)銷售商可以獲得更便捷、低成本的融資支持，貸款用于支付采購款、預(yù)付款等資金需求。

山東省魯財(cái)融資優(yōu)惠活動辦理大廳有限公司在臨沂市沂水縣牽頭建立“政銀擔(dān)”三方聯(lián)動支持當(dāng)?shù)匚幕�和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)模式。該模式中，擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過“省魯擔(dān)大數(shù)據(jù)智能風(fēng)控決策平臺”篩選后向銀行推介，與銀行協(xié)商具體授信額度及業(yè)務(wù)落地方案。

據(jù)了解，一些融資擔(dān)保公司還通過AI賦能數(shù)字化運(yùn)營及數(shù)字化風(fēng)控，加快模式創(chuàng)新和科技驅(qū)動。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，通過AI賦能，融資更省時(shí)，能夠更快響應(yīng)小微企業(yè)主的需求，助力小微企業(yè)搶占商機(jī)。

(作者：記者 胡萍 編輯：韓勝杰 )