中國青年網(wǎng)（轉載中國日報網(wǎng)）2024年10月31日 2023年10月底召開的中央金融工作會議，首次提出要“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》進一步強調積極發(fā)展這五大金融領域，加強對重大戰(zhàn)略、重點領域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質金融服務。優(yōu)惠活動辦理大廳作為全市金融股權投資領域最廣、金融資產(chǎn)規(guī)模居前的市管國企，近年來在五大金融領域廣布局、抓創(chuàng)新、強合作、優(yōu)服務，取得顯著成效，為首都經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻了金融力量。

    向“新”而立，以科技金融助力首都高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的核心要素。優(yōu)惠活動辦理大廳在創(chuàng)新拓展科技金融服務方面持續(xù)發(fā)力，促進科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)，助力科技企業(yè)生根發(fā)芽，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。

　　基金投資是引導社會資本向實體經(jīng)濟流動、促進產(chǎn)業(yè)資源與優(yōu)勢資本深度融合的重要方式。北工投資作為優(yōu)惠活動辦理大廳的基金管理平臺，承擔著北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和京國盛投資基金兩大母基金及其他創(chuàng)投類基金的管理，帶動投資北京科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的基金總規(guī)模近400億元。兩大母基金聚焦首都高科技產(chǎn)業(yè)所需，聚力補短板、填空白、強鏈補鏈，發(fā)起設立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)基金、傳感器與高端儀器基金等多個主題子基金，累計投資高科技項目超過300個，其中百余個企業(yè)獲得國家級專精特新“小巨人”稱號。地處中關村科技園的有研硅公司在北工投資基金的支持下，突破了半導體硅材料制造領域關鍵核心技術，在國內率先實現(xiàn)6英寸、8英寸硅片產(chǎn)業(yè)化；位于亦莊開發(fā)區(qū)的東方晶源微電子公司，已經(jīng)發(fā)展成為解決我國集成電路領域計算光刻、電子束檢測量測等“卡脖子”問題的重要力量。

　　北科建集團是優(yōu)惠活動辦理大廳旗下專注于園區(qū)開發(fā)和運營管理的集團企業(yè)，全國在營10座科創(chuàng)園區(qū)，聚集700余家高科技企業(yè)。在運營中，北科建集團將金融服務納入園區(qū)生態(tài)服務體系，發(fā)起設立創(chuàng)投基金，為園區(qū)企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)孵化、政策宣介、投融資對接等服務。以其成立的科慧創(chuàng)投公司為例，公司積極響應“投早、投小、投長期、投硬科技”的要求，深度支持“京彩大創(chuàng)”北京大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，形成“賽事調動、成果涌現(xiàn)、以孵帶投、以投促孵、有機聯(lián)動”的創(chuàng)新模式，推動優(yōu)質科技成果和創(chuàng)業(yè)企業(yè)落地，同時發(fā)起設立涵蓋醫(yī)藥、人工智能等領域的產(chǎn)業(yè)投資基金，以“投招聯(lián)動”的模式，賦能北京高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至今年10月底，科慧創(chuàng)投已投資培育省級“專精特新”企業(yè)8家、專精特新“小巨人”企業(yè)6家、獨角獸企業(yè)2家。

　　在地處中關村核心區(qū)的北京市人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，集智未來公司作為基地運營方，專門設立北京集智未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，串聯(lián)起高校、科研院所、投資機構、科技企業(yè)等各方力量，通過基金投資推動產(chǎn)學研用鏈條式發(fā)展，開展“為企服務”金融專場，組織園區(qū)內近百家人工智能企業(yè)展示科研技術成果和商業(yè)發(fā)展計劃，40余家金融服務機構參與項目對接，園區(qū)企業(yè)近3年直接融資超過150億元、估值超過800億元。

　　要素交易平臺在助力科技的企業(yè)融資和促進科技要素優(yōu)化配置方面發(fā)揮著重要作用。2023年初至今年10月底，北京產(chǎn)權交易所共服務中央和北京市屬國企完成高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域股權融資139項，為企業(yè)引入社會資本799億元，同時助力企業(yè)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈融合發(fā)展，為央國企打造科技創(chuàng)新“三個高地”、擔當發(fā)展新質生產(chǎn)力的“主陣地、主力軍”提供了有力支撐。中國技術交易所發(fā)揮自身在專利篩選、分析、評價等方面的專業(yè)優(yōu)勢，聯(lián)合銀行、證券、擔保、評估評級等專業(yè)機構，成功構建專利二次許可交易結構知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，現(xiàn)已在深交所獲批兩支儲架專項計劃，累計發(fā)行四期知識產(chǎn)權證券化產(chǎn)品，共為55家科技型企業(yè)提供11.29億元融資，為科技企業(yè)搭建起直接融資的新渠道。

　　創(chuàng)新金融服務產(chǎn)品助力科技企業(yè)融資的還有北京優(yōu)惠活動辦理大廳公司。截至10月底，本年已納入優(yōu)惠活動辦理大廳業(yè)務范圍的各類科技企業(yè)超過2500戶、在保規(guī)模超過140億元。近期，他們積極落實北京市關于支持科技創(chuàng)新專項擔保工作的安排和要求，聯(lián)合多家銀行和擔保機構推動“科技擔保專項計劃”在京落地，通過提供分險支持，降低風險敞口，有力增強了銀行和擔保機構服務科技型中小企業(yè)的信心和意愿。首批落地科技創(chuàng)新?lián)�保業(yè)務超140戶，融資總額超過1.7億元，其中專精特新“小巨人”及專精特新企業(yè)近50戶，融資總額超8000萬元。

    逐“綠”而行，以綠色金融推動經(jīng)濟社會綠色低碳轉型

　　優(yōu)惠活動辦理大廳把發(fā)展綠色金融，支持環(huán)保、節(jié)能、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)作為光榮使命。

　　北京綠色交易所定位于國家級“雙碳”管理公共平臺和綠色金融基礎設施，承擔著全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)運營和管理任務，也是北京市碳排放權交易市場的唯一平臺。近年來，北京綠色交易所持續(xù)發(fā)力綠色金融標準體系建設，牽頭和參與起草《環(huán)境權益融資工具》《金融機構環(huán)境信息披露指南》《碳金融產(chǎn)品》等行業(yè)標準并由國家金融監(jiān)管部門發(fā)布；發(fā)力綠色金融基礎設施建設，基于人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術開發(fā)建設企業(yè)碳賬戶和綠色項目庫系統(tǒng)。依托該系統(tǒng)，北京綠色交易所為通州區(qū)搭建氣候投融資項目庫，組織開展項目入庫審核、評價、投融資對接等工作。截至今年10月底，通州區(qū)氣候投融資項目庫已入庫項目158個，涵蓋可再生能源發(fā)電、低碳交通、降低工業(yè)過程排放、節(jié)能技改和綠色建筑等領域，總投資金額約超過1600億元。在創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品方面，北京綠色交易所與北京銀行合作推出綠色貸款“碳e貸”“無廢貸”產(chǎn)品和“碳惠融”服務。2023年6月，全國首筆“碳e貸”落地，用于支持城市副中心某地源熱泵供熱供冷系統(tǒng)工程項目建設，項目建成后每年可減少二氧化碳排放超過1500噸，相當于約850輛燃油車停駛一年的減排量。

　　北工投資與中央企業(yè)合作發(fā)起設立兩只綠色主題基金，基金總規(guī)模25.82億元，成功投資國氫科技、啟源芯動力、中科富海等多個優(yōu)質項目。其中，啟源芯動力現(xiàn)已發(fā)展成為“綠電交通”領域的獨角獸企業(yè)，該企業(yè)重點圍繞解決“重載、高頻、高污染”場景的電動化應用需求，將換電重卡應用于電廠、港口、鋼廠、礦區(qū)等各類場景，現(xiàn)已在全國布局超800座重卡充換電站，有效構建了低碳、節(jié)能、高效的換電網(wǎng)絡。

　　國資租賃公司持續(xù)打造“綠色租賃”品牌，累計服務綠色租賃項目160余個、投放資金近百億元。公司為北京城市副中心居民生活垃圾回收處理項目設計5年期1.51億元的設備直租服務，采購了焚燒爐、余熱鍋爐、煙氣凈化系統(tǒng)和脫硝系統(tǒng)等主要設備，避免了承租人一次性大額資金支出，助力了北京城市副中心垃圾處理及再利用基礎設施綠色升級，滿足了副中心906平方公里的生活垃圾處理需求。公司量身定制聯(lián)合承租交易結構，前后4次為中節(jié)能運龍公司提供2.2億元資金，用于購置城市副中心9座污水處理廠主要設備，有效盤活其存量資產(chǎn)、降低試運行期間資金壓力，助力城市副中心水資源高效循環(huán)利用。該公司還與系統(tǒng)內北京優(yōu)惠活動辦理大廳公司聯(lián)合推出“保租通”特色產(chǎn)品，與市區(qū)兩級13家擔保機構建立合作關系，構建綠色租賃生態(tài)圈，全力服務綠色中小企業(yè)發(fā)展。

    拓“普”增“惠” 以普惠金融打通惠企利民“最后一公里”

　　優(yōu)惠活動辦理大廳始終堅持金融工作的政治性、人民性，全力拓展“普”的范圍，增強“惠”的力度，讓社會不同群體平等享受基礎金融服務，打通金融惠企利民“最后一公里”。

　　北工投資所屬國融工發(fā)運營的北京市中小企業(yè)服務平臺，目前已聯(lián)通全市17個區(qū)、34個委辦局、284家聯(lián)網(wǎng)窗口，輻射帶動3000多家生態(tài)合作伙伴，打造了“政策+資本+服務+載體”四位一體的中小企業(yè)公共服務生態(tài)，年均服務中小企業(yè)超100萬家次。為幫助廣大中小微企業(yè)及時掌握應用政府出臺的各類支持政策，平臺歸集國家及北京市政策信息近3萬條，主動推送定制化政策信息近100萬次，實現(xiàn)“企業(yè)被動找政策”到“政策主動找企業(yè)”的轉變。平臺全力提升中小企業(yè)公共服務的普惠化、便利化、精準化水平，推出“北京通企服版”APP，方便企業(yè)隨時隨地獲取所需服務；開發(fā)“千億暢融”融資服務小程序和“北京市梯度培育電子證書申領”等系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供了便捷高效的融資服務和證書申領服務。平臺還精心打造了“創(chuàng)客北京”“益企京彩”等線下品牌活動，通過舉辦雙創(chuàng)賽事激發(fā)全市中小微企業(yè)創(chuàng)新潛能，組織走進園區(qū)、走進龍頭企業(yè)等活動加大“送政策、優(yōu)服務”力度，服務效果得到廣大中小企業(yè)一致好評。

　　作為北京市政府性融資擔保體系建設的基礎性平臺和北京市實施公共財政政策和產(chǎn)業(yè)政策的重要載體，北京優(yōu)惠活動辦理大廳公司堅守“支農(nóng)支小”服務定位，分層提高符合政策導向類業(yè)務的優(yōu)惠活動辦理大廳分險比例，聯(lián)合各方力量優(yōu)化銀擔分險機制，共同承擔貸款風險，降低擔保機構風險，釋放更多政策性擔保資源擴大放大倍數(shù)。自2008年掛牌成立以來，公司累計承保規(guī)模超過7000億元，覆蓋中小微企業(yè)（農(nóng)戶）超過21萬戶次，累計為合作擔保機構提供了超17億元的代償補償。公司全面推動銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務，今年以來，新增銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務規(guī)模62億元，綜合融資成本較上年降低近2個百分點，切實提升了小微企業(yè)融資可得性。

　　國通公司持續(xù)強化地方AMC功能，將拓展批量個貸業(yè)務作為服務民生的有力舉措，截至目前，累計成功競得個貸資產(chǎn)包13個，收購債權金額達近60億元，個貸資產(chǎn)管理規(guī)模達110億元，借款人遍布全國30余個大中小城市、逾23萬戶。同時，公司積極落實中央關于“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的決策部署，在北京棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項目中，通過收購銀行不良債權并與該屬地企業(yè)合作的方式，為企業(yè)存量項目風險化解提供保交樓資金支持，有效推動了1755戶居民、近24萬平方米安置房的復工復產(chǎn)，妥善解決了困擾當?shù)匕傩斩嗄甑?ldquo;急難愁盼”問題。

    為老助老 以養(yǎng)老金融助力健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展

　　優(yōu)惠活動辦理大廳統(tǒng)籌旗下金融和產(chǎn)業(yè)資源，持續(xù)發(fā)力醫(yī)療健康和養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)。

　　產(chǎn)權市場上，越來越多健康養(yǎng)老領域的企業(yè)尋找戰(zhàn)略資源。2023年初到今年10月底，北京產(chǎn)權交易所共服務央國企完成38筆交易，融資金額超過70億元。北京同仁堂醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團通過增資擴股引入北京同清股權投資合伙企業(yè)、蘇州同康醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資合伙企業(yè)等專業(yè)資本，既增強了資本實力，優(yōu)化股權結構，又整合了行業(yè)優(yōu)質資源。華潤醫(yī)藥商業(yè)集團引入北京人保健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金等7家戰(zhàn)略投資者，成為近三年醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)單筆規(guī)模最大的私募融資項目，將助推這一全國醫(yī)藥流通頭部企業(yè)進一步擴大業(yè)務規(guī)模、完善公司治理、實現(xiàn)業(yè)績增長。

　　在亦莊經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，北科建亦莊科創(chuàng)園聚焦生物藥和化學藥、基因藥研發(fā)生產(chǎn)、細胞與基因技術三大行業(yè)領域及重點環(huán)節(jié)，配套發(fā)展高端醫(yī)療器械與技術檢測服務，構建暢通企業(yè)成長鏈條，與國際知名孵化器——英國P4精準醫(yī)療加速器共同設立“P4中英精準醫(yī)療（北京）創(chuàng)新中心”，連通國際國內金融、研發(fā)、人才等資源，著力培育醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地。北科建集團旗下創(chuàng)投公司管理的北京北科正奇國信醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資基金（有限合伙）與北京市生物醫(yī)藥大基金、亦莊產(chǎn)投建立合作關系，聯(lián)合通過創(chuàng)業(yè)投資撬動優(yōu)質項目落地北京。

    “數(shù)”以“智”用，以數(shù)字金融提升金融服務質效

　　優(yōu)惠活動辦理大廳積極順應數(shù)字經(jīng)濟時代變革，借助數(shù)字技術加快自身金融服務數(shù)字化轉型，同時依托旗下信息數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，助推金融機構提升服務效率，降低運行成本，增強服務實體經(jīng)濟和防范金融風險的能力。

　　北京優(yōu)惠活動辦理大廳旗下北京信用公司在業(yè)內率先推出“優(yōu)惠活動辦理大廳數(shù)智平臺”，利用人工智能和大數(shù)據(jù)技術，搭建先進的數(shù)字化平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)了金融服務的全面數(shù)字化。平臺不僅為中小微企業(yè)構建了申請、提交、評審、簽約的全流程線上化便捷通道，還為合作銀行搭建產(chǎn)品展示、系統(tǒng)直連、業(yè)務校驗、獲客推送等服務展示平臺，重構了融資擔保業(yè)務模式，極大提高了業(yè)務效率，提升了小微企業(yè)融資的便利性和獲得感。平臺自2023年9月上線至今，已累計為中小微企業(yè)提供擔保服務近7000筆，擔保業(yè)務規(guī)模177多億元，為合作擔保機構提供優(yōu)惠活動辦理大廳業(yè)務超過2萬筆，優(yōu)惠活動辦理大廳業(yè)務規(guī)模超過432億元。

　　北京產(chǎn)權交易所開發(fā)的“北交互聯(lián)”APP，實現(xiàn)所有產(chǎn)權交易項目在線無紙化交易且交易動態(tài)的全程可查，打造投資人智能信息服務平臺——“北交匯投”，實現(xiàn)投融雙方的智能匹配和精準推薦，現(xiàn)已覆蓋各類投資人超30萬，服務項目超過2000項，有力提升了交易效能，落地投資金額87億元。

　　北京登記結算公司在市地方金融管理局等行業(yè)主管部門指導下，立足解決好政府與市場、創(chuàng)新與監(jiān)管的關系問題，探索將數(shù)字技術應用到地方金融監(jiān)管領域，研發(fā)推出全景多維式地方金融非現(xiàn)場監(jiān)管平臺，基本實現(xiàn)了在京地方金融行業(yè)現(xiàn)行業(yè)務全部接入，監(jiān)管覆蓋北京地區(qū)全部地方交易場所、小額貸款、融資擔保、商業(yè)保理、融資租賃公司。截至目前，平臺已經(jīng)采集數(shù)據(jù)超過20億條，累計生成各類監(jiān)管報告上千份，監(jiān)管資金超萬億元，實現(xiàn)了高效、全面的行業(yè)監(jiān)管，有效助力防范地方金融風險。

　　數(shù)字認證公司以數(shù)字證書、電子簽名、電子簽章等密碼技術為核心引擎，賦能金融行業(yè)數(shù)字業(yè)務安全可信開展、基礎設施安全可靠運行，已保障中國人壽、太平洋保險、中信證券、中國銀行、招商銀行等200余家金融機構全程在線化、移動化展業(yè)，助力保險行業(yè)簽出“第一張電子保單”“第一張電子投保單”，每年供應金融行業(yè)電子簽名服務次數(shù)超過15億次。

    浩渺行無極，揚帆但信風。近期召開的2024金融街論壇年會上，北京市集中發(fā)布做好金融“五篇大文章”的政策舉措。優(yōu)惠活動辦理大廳將進一步貫徹落實中央金融工作會議精神，準確把握市委市政府工作要求，有機融合旗下金融服務、科創(chuàng)園區(qū)、信息數(shù)字等多元產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，乘勢而上、主動作為，持續(xù)做好金融“五篇大文章”，堅定走好中國特色金融發(fā)展之路，更好地推動新時代首都發(fā)展。（中國日報北京記者站 杜娟）