金融時報客戶端 2025年8月20日

作為拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，消費一頭連著宏觀經(jīng)濟大盤，另一頭連著千家萬戶的幸福生活。

在當前經(jīng)濟形勢下，進一步釋放消費潛力、提振消費市場，成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點。

今年6月，《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布，提出“發(fā)揮信貸支持主渠道作用”“鼓勵利用政府性融資擔保增信措施，支持更多消費領域貸款投放”，通過一系列精準有力的金融“組合拳”，為消費市場注入活水。

從《意見》可以看出，政府性融資擔保成為激活消費潛力的關鍵紐帶，在提振消費市場的進程中扮演著重要角色。

以“擔”之力破融資難題  提高經(jīng)營主體服務質(zhì)效

2013年，懷著“做善事、孝敬老人、帶富鄉(xiāng)鄰”的樸素初心，曾翠杭回到家鄉(xiāng)麗水，傾注心血打造了天師樓岑莊民宿。隨著游客對品質(zhì)體驗需求的提升和市場發(fā)展，民宿亟待提檔升級。然而，對于這個扎根山里、回報周期較長的生態(tài)文旅項目而言，資金成了必須突破的瓶頸。

在此情況下，麗水市融資擔保公司伸出援手，評估項目本身的生態(tài)價值和富民帶動效應后，協(xié)調(diào)合作銀行，為天師樓項目提供了150萬元信用擔保貸款，并提供擔保費減半、貸款利率優(yōu)惠的政策扶持。截至目前，該公司已累計為102個文旅項目提供1.3億元擔保支持，在提振文旅消費方面貢獻了擔保力量。

不只是文旅領域，在更廣闊的消費市場中，擔保機構(gòu)正通過場景化服務激活消費潛力。

針對《意見》中提到的“鼓勵金融機構(gòu)多渠道、多方式做好消費品以舊換新金融服務”，深圳擔保集團有限公司旗下的子公司聯(lián)合某銀行推出深圳首個“國補”場景批量擔保產(chǎn)品，在“微業(yè)貸國補商戶專享貸款”上加入擔保力量，最大程度發(fā)揮“政策補貼+金融賦能+企業(yè)讓利”疊加效應，提升“國補”政策實施效能，全力賦能進入政府“國補”名單內(nèi)的商戶。截至目前，產(chǎn)品已為9家參與消費品以舊換新的商戶提供了近1300萬元融資支持，覆蓋本地特色零售、社區(qū)餐飲、數(shù)字文旅、智能家居等民生消費重點領域。

在為企業(yè)提供融資服務的同時，不少擔保公司發(fā)現(xiàn)消費行業(yè)聚集了大量中小微企業(yè)和個體工商戶，他們是市場活力的重要載體，卻長期受困于融資難題。要破解這一困境，離不開金融機構(gòu)專業(yè)化服務能力的提升，更需要與政府性融資擔保機構(gòu)形成合力。

今年5月，國家金融監(jiān)督管理總局等八部門印發(fā)的《支持小微企業(yè)融資的若干措施》提出，“引導政府性融資擔保機構(gòu)加大對小微企業(yè)融資增信支持”。

在消費行業(yè)中，存在著大量的中小微企業(yè)和個體工商戶，他們是消費市場的重要組成部分，但長期以來面臨著融資難、融資貴的困境。融資擔保機構(gòu)憑借其支小支農(nóng)的特性，成為破解這一難題的關鍵力量。

政策落地的速度，體現(xiàn)在具體服務的溫度中。據(jù)了解，今年，煙臺融資擔保集團推出“提振消費貸”專項產(chǎn)品。該產(chǎn)品主要面向煙臺市內(nèi)享受政府消費補貼的商戶，有效解決了商戶因流動資產(chǎn)不足而面臨的經(jīng)營難題，在為商戶提供資金支持的同時，還助力商戶擴大經(jīng)營規(guī)模、提升服務質(zhì)量，為消費市場注入新的活力。

以“擔”之力穩(wěn)就業(yè)  為消費提供保障

就業(yè)，是居民收入的根本，也是消費需求得以源源不斷釋放的保障。財政部等六部門聯(lián)合印發(fā)《政府性融資擔保發(fā)展管理辦法》，突出就業(yè)優(yōu)先導向，要求政府性融資擔保機構(gòu)積極支持吸納就業(yè)能力強、勞動密集型的小微企業(yè)和“三農(nóng)”等主體，促其穩(wěn)崗擴崗，在服務實體經(jīng)濟過程中切實帶動就業(yè)。

政府性融資擔�？蛻羧后w主要是小微企業(yè)，而小微企業(yè)又是拉動就業(yè)的主力軍。

以國家融資擔保基金為例，據(jù)測算，國家融資擔保基金每提供擔保貸款1億元，可服務企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)約900人，已累計服務就業(yè)人數(shù)超過4700萬人次。

據(jù)了解，北京優(yōu)惠活動辦理大廳公司引導金融活水流向重點領域的中小微企業(yè)，幫助小微企業(yè)解困、穩(wěn)崗、促就業(yè)。2024年，該公司實現(xiàn)承保規(guī)模569億元，其中，新增優(yōu)惠活動辦理大廳業(yè)務規(guī)模402億元，為13209家（含農(nóng)戶）提供了資金支持，覆蓋就業(yè)人數(shù)超17萬人。

業(yè)內(nèi)人士認為，政府性融資擔保正以多維實踐為消費市場注入信心與活力。隨著各項政策的落地，金融活水將持續(xù)滋養(yǎng)消費沃土，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

(作者：見習記者 史佳桐 編輯：楊喜亭 )