8月21日，市國(guó)資委以視頻會(huì)議形式召開(kāi)2023年市管企業(yè)法治工作大會(huì)，總結(jié)分析市管企業(yè)法治建設(shè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并對(duì)下一步深化市管企業(yè)法治建設(shè)進(jìn)行安排部署。市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任曾勁出席會(huì)議并講話，市國(guó)資委黨委副書(shū)記、副主任、一級(jí)巡視員晉秋紅主持會(huì)議，市國(guó)資委黨委委員、副主任謝忠勝通報(bào)2022年度市管企業(yè)法治建設(shè)工作情況。會(huì)議邀請(qǐng)北京市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)方潔就國(guó)有企業(yè)職務(wù)犯罪的防范進(jìn)行專題授課。金隅集團(tuán)、國(guó)資公司、首農(nóng)食品集團(tuán)3家市管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作述法工作報(bào)告。市國(guó)資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)。原市國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席、主任，市管企業(yè)及子企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、總法律顧問(wèn)、法律事務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。優(yōu)惠活動(dòng)辦理大廳公司黨總支書(shū)記、董事長(zhǎng)郭燚濤，副總經(jīng)理、總法律顧問(wèn)（首席合規(guī)官）吳堅(jiān)及法律合規(guī)部，所屬子公司負(fù)責(zé)法務(wù)工作相關(guān)同志在分會(huì)場(chǎng)參加了視頻會(huì)議。

曾勁指出，2022年市國(guó)資委系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，堅(jiān)持把法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，法治建設(shè)責(zé)任落地落實(shí)，依法治企能力穩(wěn)步提升，重大風(fēng)險(xiǎn)防控不斷強(qiáng)化，合規(guī)管理工作持續(xù)推進(jìn)，法治國(guó)企建設(shè)取得積極成效。

就進(jìn)一步深化法治國(guó)企建設(shè)，更好地發(fā)揮法治對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，曾勁提出五項(xiàng)具體要求：

一是要進(jìn)一步提升對(duì)法治建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)法治建設(shè)工作的重要指示，準(zhǔn)確把握當(dāng)前法治工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步提升對(duì)法治建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。從宏觀形勢(shì)來(lái)看，加強(qiáng)法治建設(shè)是有效應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要；從國(guó)家治理來(lái)看，加強(qiáng)法治建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求；從國(guó)企實(shí)踐來(lái)看，加強(qiáng)法治建設(shè)是推進(jìn)市管企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。打造治理完善、經(jīng)營(yíng)合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠(chéng)信的法治國(guó)企，有利于提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)核心功能，保障“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐”三個(gè)作用發(fā)揮，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和高質(zhì)量發(fā)展。

二是法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)要更加注重實(shí)效。要狠抓法治建設(shè)第一責(zé)任人落實(shí)，將法治建設(shè)納入全局工作統(tǒng)籌謀劃，不斷強(qiáng)化法治觀念及學(xué)法用法能力建設(shè)，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。要明確各部門(mén)在法治建設(shè)中的職責(zé)，推動(dòng)形成主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，總法律顧問(wèn)分工負(fù)責(zé)，法務(wù)部門(mén)主責(zé)推動(dòng)，其他部門(mén)共同參與的法治工作體系和責(zé)任落實(shí)體系，有效動(dòng)員各方力量，匯聚依法治企工作合力。要層層壓實(shí)主體責(zé)任，確保法治建設(shè)各項(xiàng)要求貫穿到全系統(tǒng)各級(jí)次企業(yè)。

三是重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解要從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)。要切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)思維、底線思維、極限思維，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的早期識(shí)別和及時(shí)處置。要持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度，強(qiáng)化內(nèi)部控制、操作規(guī)范、財(cái)務(wù)管理、法律審核等基礎(chǔ)管理，夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控的基礎(chǔ)，強(qiáng)化考核約束、監(jiān)督追責(zé)等管控機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控的工作閉環(huán)。要著力加強(qiáng)案件管理，建立分級(jí)分類的案件管理體系，進(jìn)一步突出重大案件管理和重大法律風(fēng)險(xiǎn)處置化解，加強(qiáng)“以案促管、以案創(chuàng)效”，及時(shí)堵塞管理漏洞，提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)管理水平。

四是合規(guī)管理體系建設(shè)要向縱深推進(jìn)。要健全完善企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問(wèn)牽頭、法務(wù)管理機(jī)構(gòu)歸口、相關(guān)部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的合規(guī)管理體系，著力推動(dòng)合規(guī)管理體系有效運(yùn)行。要深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)合規(guī)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定合規(guī)管理具體制度或者專項(xiàng)指南，構(gòu)建符合企業(yè)需求的、具有企業(yè)特色的合規(guī)體系。要推動(dòng)合規(guī)要求向各級(jí)子企業(yè)延伸，推動(dòng)合規(guī)要求上下貫通、層層落實(shí)。到2025年，要按照國(guó)務(wù)院國(guó)資委的統(tǒng)一部署，基本建立全面覆蓋、有效運(yùn)行的合規(guī)管理體系。

五是法治服務(wù)保障能力要不斷強(qiáng)化。要繼續(xù)強(qiáng)化法務(wù)與業(yè)務(wù)的深度融合，建立健全法務(wù)全程參與混改、對(duì)外投資、并購(gòu)重組等重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)工作機(jī)制，推動(dòng)法務(wù)人員深度參與戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、決策論證、運(yùn)營(yíng)管理等過(guò)程和環(huán)節(jié)，深入推動(dòng)法務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的有效融合，切實(shí)發(fā)揮審核把關(guān)和專業(yè)支撐作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化以總法律顧問(wèn)為核心的法務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)總法律顧問(wèn)制度向子企業(yè)延伸。要著力推進(jìn)法治文化建設(shè)，將培育法治文化、強(qiáng)化法治思維作為推進(jìn)法治建設(shè)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。